中華人民共和國憲法(摘要)
第五十一條 中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
第五十二條 中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)。
第五十三條 中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財產(chǎn),遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德。
第五十四條 中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù),不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。
中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法(摘要)
第六條 國家倡導誠實守信、健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為,推動傳播社會主義核心價值觀,采取措施提高全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識和水平,形成全社會共同參與促進網(wǎng)絡(luò)安全的良好環(huán)境。
第九條 網(wǎng)絡(luò)運營者開展經(jīng)營和服務(wù)活動,必須遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德,遵守商業(yè)道德,誠實信用,履行網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù),接受政府和社會的監(jiān)督,承擔社會責任。
第十二條 國家保護公民、法人和其他組織依法使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利,促進網(wǎng)絡(luò)接入普及,提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平,為社會提供安全、便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),保障網(wǎng)絡(luò)信息依法有序自由流動。
任何個人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當遵守憲法法律,遵守公共秩序,尊重社會公德,不得危害網(wǎng)絡(luò)安全,不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、榮譽和利益,煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度,煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一,宣揚恐怖主義、極端主義,宣揚民族仇恨、民族歧視,傳播暴力、淫穢色情信息,編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序,以及侵害他人名譽、隱私、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動。
第十四條 任何個人和組織有權(quán)對危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為向網(wǎng)信、電信、公安等部門舉報。收到舉報的部門應(yīng)當及時依法作出處理;不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時移送有權(quán)處理的部門。
有關(guān)部門應(yīng)當對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益。
第二十七條 任何個人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動;不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護措施、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動的程序、工具;明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動的,不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。
第四十三條 個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運營者刪除其個人信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當采取措施予以刪除或者更正。
第四十四條 任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。
第四十六條 任何個人和組織應(yīng)當對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負責,不得設(shè)立用于實施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實施詐騙,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動的信息。
第四十八條 任何個人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件,不得設(shè)置惡意程序,不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/span>
第六十三條 違反本法第二十七條規(guī)定,從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動,或者提供專門用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動的程序、工具,或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)沒收違法所得,處五日以下拘留,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十五日以下拘留,可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
單位有前款行為的,由公安機關(guān)沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定處罰。
違反本法第二十七條規(guī)定,受到治安管理處罰的人員,五年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運營關(guān)鍵崗位的工作;受到刑事處罰的人員,終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運營關(guān)鍵崗位的工作。
中華人民共和國個人信息保護法(摘要)
第二條 自然人的個人信息受法律保護,任何組織、個人不得侵害自然人的個人信息權(quán)益。
第十條 任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息;不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。
中華人民共和國治安管理處罰法(摘要)
第四十七條 煽動民族仇恨、民族歧視,或者在出版物、計算機信息網(wǎng)絡(luò)中刊載民族歧視、侮辱內(nèi)容的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。
第六十八條 制作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的,處10日以上15日以下拘留,可以并處3000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。
中華人民共和國刑法(摘要)
第二百八十七條之一 【非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪】利用信息網(wǎng)絡(luò)實施下列行為之一,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
(一)設(shè)立用于實施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組的;
(二)發(fā)布有關(guān)制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的;
(三)為實施詐騙等違法犯罪活動發(fā)布信息的。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
有前兩款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第二百八十七條之二 【幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪】明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
有前兩款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第二百九十一條之一 【投放虛假危險物質(zhì)罪】【編造、故意傳播虛假恐怖信息罪】投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處五年以上有期徒刑。
【編造、故意傳播虛假信息罪】編造虛假的險情、疫情、災情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
中華人民共和國英雄烈士保護法(摘要)
第二十二條 禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神。
英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽受法律保護。任何組織和個人不得在公共場所、互聯(lián)網(wǎng)或者利用廣播電視、電影、出版物等,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽。任何組織和個人不得將英雄烈士的姓名、肖像用于或者變相用于商標、商業(yè)廣告,損害英雄烈士的名譽、榮譽。
公安、文化、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信、市場監(jiān)督管理、負責英雄烈士保護工作的部門發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定行為的,應(yīng)當依法及時處理。
中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(摘要)
第四十五條 通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。
發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。??
第四十六條 通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)公開發(fā)表違背四項基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的;??
(二)妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的;??
(三)丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的。
發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見
(中宣發(fā)〔2017〕20號)
一、黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權(quán)威,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格遵守黨規(guī)黨紀,模范遵守國家法律法規(guī),在網(wǎng)絡(luò)行為中堅持正確政治方向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。
二、黨員干部不準參與以下網(wǎng)絡(luò)傳播行為:發(fā)表違背黨的基本路線,否定四項基本原則,歪曲黨的政策,或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等;妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;丑化黨和國家形象,詆毀、污蔑黨和國家領(lǐng)導人,歪曲黨史、國史、軍史,抹黑革命先烈和英雄模范;制造、傳播各類謠言特別是政治類謠言,散布所謂“內(nèi)部”消息和小道消息;出版、購買、傳播非法出版物;宣揚封建迷信、淫穢色情;制作、傳播其他有嚴重問題的文章、言論、音視頻等信息內(nèi)容。
三、黨員干部不得參加以下網(wǎng)絡(luò)活動:組織、參加反對黨的理論和路線方針政策的網(wǎng)絡(luò)論壇、群組、直播等活動;通過網(wǎng)絡(luò)組黨結(jié)社,參與和動員不法串聯(lián)、聯(lián)署、集會等網(wǎng)上非法組織、非法活動;參與網(wǎng)上宗教活動、邪教活動,縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;利用網(wǎng)絡(luò)泄露黨和國家秘密;瀏覽、訪問非法和反動網(wǎng)站等。
四、嚴格規(guī)范黨員干部在網(wǎng)絡(luò)平臺以職務(wù)身份注冊賬號行為。黨員干部以職務(wù)身份在微博、微信、網(wǎng)絡(luò)直播、論壇社區(qū)等境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺上注冊賬號、建立群組的,應(yīng)當向所在黨組織報告。
五、黨員干部應(yīng)當履行舉報監(jiān)督的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上違法違規(guī)違紀信息、活動的,及時主動向有關(guān)部門、網(wǎng)絡(luò)平臺等舉報,積極提供線索,協(xié)助有關(guān)方面處置。
六、切實加強對黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導和管理。各級黨組織要認真貫徹落實《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》以及《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制實施細則》。對在網(wǎng)絡(luò)活動中以身作則、表現(xiàn)突出的黨員干部,要充分肯定、熱情鼓勵;對堅持正確立場、傳播正能量而遭到圍攻的黨員干部,要旗幟鮮明地給予保護和支持;對黨員干部違反本意見規(guī)定的,要依據(jù)黨紀和國家法規(guī)進行嚴肅查處。
互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)行業(yè)健康有序發(fā)展,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護國家安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù),是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇、貼吧、社區(qū)等形式,為用戶提供互動式信息發(fā)布社區(qū)平臺的服務(wù)。
第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第四條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)行業(yè)組織建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準則,指導互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者建立健全服務(wù)規(guī)范,督促互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會監(jiān)督,提高互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當落實主體責任,建立健全信息審核、公共信息實時巡查、應(yīng)急處置及個人信息保護等信息安全管理制度,具有安全可控的防范措施,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,為有關(guān)部門依法履行職責提供必要的技術(shù)支持。
第六條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息。
互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當與用戶簽訂協(xié)議,明確用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息,情節(jié)嚴重的,服務(wù)提供者將封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號、版塊;明確論壇社區(qū)版塊發(fā)起者、管理者應(yīng)當履行與其權(quán)利相適應(yīng)的義務(wù),對違反法律規(guī)定和協(xié)議約定、履行責任義務(wù)不到位的,服務(wù)提供者應(yīng)當依法依約限制或取消其管理權(quán)限,直至封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號、版塊。
第七條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當加強對其用戶發(fā)布信息的管理,發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息的,應(yīng)當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并及時向國家或者地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,要求用戶通過真實身份信息認證后注冊賬號,并對版塊發(fā)起者和管理者實施真實身份信息備案、定期核驗等。用戶不提供真實身份信息的,互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當加強對注冊用戶虛擬身份信息、版塊名稱簡介等的審核管理,不得出現(xiàn)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的內(nèi)容。
互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當保護用戶身份信息,不得泄露、篡改、毀損,不得非法出售或者非法向他人提供。
第九條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其從業(yè)人員,不得通過發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除信息或者干預呈現(xiàn)結(jié)果等手段,謀取不正當利益。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者開展經(jīng)營和服務(wù)活動,必須遵守法律法規(guī),尊重社會公德,遵守商業(yè)道德,誠實信用,承擔社會責任。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全公眾投訴、舉報制度,在顯著位置公布投訴、舉報方式,主動接受公眾監(jiān)督,及時處理公眾投訴、舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責,對舉報受理落實情況進行監(jiān)督檢查。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者違反本規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第十三條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行。
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護國家安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理活動,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理,是指政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民等主體,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容為主要治理對象,以建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間、建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標,開展的弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關(guān)活動。
第三條 國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作,各有關(guān)主管部門依據(jù)各自職責做好網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作。
地方網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作,地方各有關(guān)主管部門依據(jù)各自職責做好本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作。
第二章 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者
第四條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當遵守法律法規(guī),遵循公序良俗,不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。
第五條 鼓勵網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者制作、復制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的信息:
(一)宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,全面準確生動解讀中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的;
(二)宣傳黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署的;
(三)展示經(jīng)濟社會發(fā)展亮點,反映人民群眾偉大奮斗和火熱生活的;
(四)弘揚社會主義核心價值觀,宣傳優(yōu)秀道德文化和時代精神,充分展現(xiàn)中華民族昂揚向上精神風貌的;
(五)有效回應(yīng)社會關(guān)切,解疑釋惑,析事明理,有助于引導群眾形成共識的;
(六)有助于提高中華文化國際影響力,向世界展現(xiàn)真實立體全面的中國的;
(七)其他講品味講格調(diào)講責任、謳歌真善美、促進團結(jié)穩(wěn)定等的內(nèi)容。
第六條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得制作、復制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的違法信息:
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽和利益的;
(四)歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的;
(五)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的;
(六)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(七)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(八)散布謠言,擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序的;
(九)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(十)侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益的;
(十一)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第七條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當采取措施,防范和抵制制作、復制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的不良信息:
(一)使用夸張標題,內(nèi)容與標題嚴重不符的;
(二)炒作緋聞、丑聞、劣跡等的;
(三)不當評述自然災害、重大事故等災難的;
(四)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想的;
(五)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的;
(六)煽動人群歧視、地域歧視等的;
(七)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容的;
(八)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好等的;
(九)其他對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的內(nèi)容。
第三章 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺
第八條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當履行信息內(nèi)容管理主體責任,加強本平臺網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。
第九條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理機制,制定本平臺網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理細則,健全用戶注冊、賬號管理、信息發(fā)布審核、跟帖評論審核、版面頁面生態(tài)管理、實時巡查、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)謠言、黑色產(chǎn)業(yè)鏈信息處置等制度。
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理負責人,配備與業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,加強培訓考核,提升從業(yè)人員素質(zhì)。
第十條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺不得傳播本規(guī)定第六條規(guī)定的信息,應(yīng)當防范和抵制傳播本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當加強信息內(nèi)容的管理,發(fā)現(xiàn)本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的信息的,應(yīng)當依法立即采取處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。
第十一條 鼓勵網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺堅持主流價值導向,優(yōu)化信息推薦機制,加強版面頁面生態(tài)管理,在下列重點環(huán)節(jié)(包括服務(wù)類型、位置版塊等)積極呈現(xiàn)本規(guī)定第五條規(guī)定的信息:
(一)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)首頁首屏、彈窗和重要新聞信息內(nèi)容頁面等;
(二)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)精選、熱搜等;
(三)博客、微博客信息服務(wù)熱門推薦、榜單類、彈窗及基于地理位置的信息服務(wù)版塊等;
(四)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)熱搜詞、熱搜圖及默認搜索等;
(五)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)首頁首屏、榜單類、彈窗等;
(六)互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)首頁首屏、發(fā)現(xiàn)、精選、榜單類、彈窗等;
(七)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址導航服務(wù)、瀏覽器服務(wù)、輸入法服務(wù)首頁首屏、榜單類、皮膚、聯(lián)想詞、彈窗等;
(八)數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫服務(wù)首頁首屏、精選、榜單類、彈窗等;
(九)生活服務(wù)、知識服務(wù)平臺首頁首屏、熱門推薦、彈窗等;
(十)電子商務(wù)平臺首頁首屏、推薦區(qū)等;
(十一)移動應(yīng)用商店、移動智能終端預置應(yīng)用軟件和內(nèi)置信息內(nèi)容服務(wù)首屏、推薦區(qū)等;
(十二)專門以未成年人為服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容專欄、專區(qū)和產(chǎn)品等;
(十三)其他處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者關(guān)注的重點環(huán)節(jié)。
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺不得在以上重點環(huán)節(jié)呈現(xiàn)本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。
第十二條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺采用個性化算法推薦技術(shù)推送信息的,應(yīng)當設(shè)置符合本規(guī)定第十條、第十一條規(guī)定要求的推薦模型,建立健全人工干預和用戶自主選擇機制。
第十三條 鼓勵網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺開發(fā)適合未成年人使用的模式,提供適合未成年人使用的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),便利未成年人獲取有益身心健康的信息。
第十四條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當加強對本平臺設(shè)置的廣告位和在本平臺展示的廣告內(nèi)容的審核巡查,對發(fā)布違法廣告的,應(yīng)當依法予以處理。
第十五條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當制定并公開管理規(guī)則和平臺公約,完善用戶協(xié)議,明確用戶相關(guān)權(quán)利義務(wù),并依法依約履行相應(yīng)管理職責。
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當建立用戶賬號信用管理制度,根據(jù)用戶賬號的信用情況提供相應(yīng)服務(wù)。
第十六條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當在顯著位置設(shè)置便捷的投訴舉報入口,公布投訴舉報方式,及時受理處置公眾投訴舉報并反饋處理結(jié)果。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當編制網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作年度報告,年度報告應(yīng)當包括網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作情況、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理負責人履職情況、社會評價情況等內(nèi)容。
第四章 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者
第十八條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者應(yīng)當文明健康使用網(wǎng)絡(luò),按照法律法規(guī)的要求和用戶協(xié)議約定,切實履行相應(yīng)義務(wù),在以發(fā)帖、回復、留言、彈幕等形式參與網(wǎng)絡(luò)活動時,文明互動,理性表達,不得發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的信息,防范和抵制本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)群組、論壇社區(qū)版塊建立者和管理者應(yīng)當履行群組、版塊管理責任,依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約等,規(guī)范群組、版塊內(nèi)信息發(fā)布等行為。
第二十條 鼓勵網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者積極參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理,通過投訴、舉報等方式對網(wǎng)上違法和不良信息進行監(jiān)督,共同維護良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
第二十一條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺不得利用網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)信息技術(shù)實施侮辱、誹謗、威脅、散布謠言以及侵犯他人隱私等違法行為,損害他人合法權(quán)益。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺不得通過發(fā)布、刪除信息以及其他干預信息呈現(xiàn)的手段侵害他人合法權(quán)益或者謀取非法利益。
第二十三條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺不得利用深度學習、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)新應(yīng)用從事法律、行政法規(guī)禁止的活動。
第二十四條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺不得通過人工方式或者技術(shù)手段實施流量造假、流量劫持以及虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶賬號等行為,破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)秩序。
第二十五條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺不得利用黨旗、黨徽、國旗、國徽、國歌等代表黨和國家形象的標識及內(nèi)容,或者借國家重大活動、重大紀念日和國家機關(guān)及其工作人員名義等,違法違規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)商業(yè)營銷活動。
第五章 網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織
第二十六條 鼓勵行業(yè)組織發(fā)揮服務(wù)指導和橋梁紐帶作用,引導會員單位增強社會責任感,唱響主旋律,弘揚正能量,反對違法信息,防范和抵制不良信息。
第二十七條 鼓勵行業(yè)組織建立完善行業(yè)自律機制,制定網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理行業(yè)規(guī)范和自律公約,建立內(nèi)容審核標準細則,指導會員單位建立健全服務(wù)規(guī)范、依法提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)、接受社會監(jiān)督。
第二十八條 鼓勵行業(yè)組織開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理教育培訓和宣傳引導工作,提升會員單位、從業(yè)人員治理能力,增強全社會共同參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理意識。
第二十九條 鼓勵行業(yè)組織推動行業(yè)信用評價體系建設(shè),依據(jù)章程建立行業(yè)評議等評價獎懲機制,加大對會員單位的激勵和懲戒力度,強化會員單位的守信意識。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 各級網(wǎng)信部門會同有關(guān)主管部門,建立健全信息共享、會商通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦、信息公開等工作機制,協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作。
第三十一條 各級網(wǎng)信部門對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺履行信息內(nèi)容管理主體責任情況開展監(jiān)督檢查,對存在問題的平臺開展專項督查。
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺對網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督檢查,應(yīng)當予以配合。
第三十二條 各級網(wǎng)信部門建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺違法違規(guī)行為臺賬管理制度,并依法依規(guī)進行相應(yīng)處理。
第三十三條 各級網(wǎng)信部門建立政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民等主體共同參與的監(jiān)督評價機制,定期對本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺生態(tài)治理情況進行評估。
第七章 法律責任
第三十四條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當依法依約采取警示整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號等處置措施,及時消除違法信息內(nèi)容,保存記錄并向有關(guān)主管部門報告。
第三十五條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺違反本規(guī)定第十條、第三十一條第二款規(guī)定的,由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門依據(jù)職責,按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十六條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺違反本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定的,由設(shè)區(qū)的市級以上網(wǎng)信部門依據(jù)職責進行約談,給予警告,責令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,責令暫停信息更新,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十七條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺違反本規(guī)定第九條、第十二條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的,由設(shè)區(qū)的市級以上網(wǎng)信部門依據(jù)職責進行約談,給予警告,責令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,責令暫停信息更新,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十八條 違反本規(guī)定第十四條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的,由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門依據(jù)職責,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十九條 網(wǎng)信部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)主管部門建立健全網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)嚴重失信聯(lián)合懲戒機制,對嚴重違反本規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容使用者依法依規(guī)實施限制從事網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等懲戒措施。
第四十條 違反本規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章 附則
第四十一條 本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者,是指制作、復制、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的組織或者個人。
本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺,是指提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者。
本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者,是指使用網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)的組織或者個人。
第四十二條 本規(guī)定自2020年3月1日起施行。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù),維護國家安全和公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù),應(yīng)當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組,是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等建立的,用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者,包括群組建立者、管理者和成員。
第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者,應(yīng)當堅持正確導向,弘揚社會主義核心價值觀,培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,維護良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力,建立健全用戶注冊、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護等管理制度。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當制定并公開管理規(guī)則和平臺公約,與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
第六條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進行真實身份信息認證,用戶不提供真實身份信息的,不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當采取必要措施保護使用者個人信息安全,不得泄露、篡改、毀損,不得非法出售或者非法向他人提供。
第七條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)群組的性質(zhì)類別、成員規(guī)模、活躍程度等實行分級分類管理,制定具體管理制度并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案,依法規(guī)范群組信息傳播秩序。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當建立互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者信用等級管理體系,根據(jù)信用等級提供相應(yīng)服務(wù)。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力,合理設(shè)定群組成員人數(shù)和個人建立群數(shù)、參加群數(shù)上限。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)置和顯示唯一群組識別編碼,對成員達到一定規(guī)模的群組要設(shè)置群信息頁面,注明群組名稱、人數(shù)、類別等基本信息。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別,分級審核群組建立者真實身份、信用等級等建群資質(zhì),完善建群、入群等審核驗證功能,并標注群組建立者、管理者及成員群內(nèi)身份信息。
第九條 互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當履行群組管理責任,依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約,規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布,構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。
互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時,應(yīng)當遵守法律法規(guī),文明互動、理性表達。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)為群組建立者、管理者進行群組管理提供必要功能權(quán)限。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)群組,依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的群組建立者、管理者等使用者,依法依約采取降低信用等級、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當建立黑名單管理制度,對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單,限制群組服務(wù)功能,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當接受社會公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督,建立健全投訴舉報渠道,設(shè)置便捷舉報入口,及時處理投訴舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責,對舉報受理落實情況進行監(jiān)督檢查。
鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導推動互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者制定行業(yè)公約,加強行業(yè)自律,履行社會責任。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當配合有關(guān)主管部門依法進行的監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當按規(guī)定留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第十五條 本規(guī)定自2017年10月8日起施行。
互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù),維護國家安全和公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、從事互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù),應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 國家網(wǎng)信部門負責全國互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第四條 公眾賬號信息服務(wù)平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當遵守法律法規(guī),遵循公序良俗,履行社會責任,堅持正確輿論導向、價值取向,弘揚社會主義核心價值觀,生產(chǎn)發(fā)布向上向善的優(yōu)質(zhì)信息內(nèi)容,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,維護清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和人民團體注冊運營公眾賬號,生產(chǎn)發(fā)布高質(zhì)量政務(wù)信息或者公共服務(wù)信息,滿足公眾信息需求,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
鼓勵公眾賬號信息服務(wù)平臺積極為黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和人民團體提升政務(wù)信息發(fā)布、公共服務(wù)和社會治理水平,提供充分必要的技術(shù)支持和安全保障。
第五條 公眾賬號信息服務(wù)平臺提供互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù),應(yīng)當取得國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。
公眾賬號信息服務(wù)平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營者向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。
第二章 公眾賬號信息服務(wù)平臺
第六條 公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當履行信息內(nèi)容和公眾賬號管理主體責任,配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)能力,設(shè)置內(nèi)容安全負責人崗位,建立健全并嚴格落實賬號注冊、信息內(nèi)容安全、生態(tài)治理、應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、信用評價等管理制度。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定并公開信息內(nèi)容生產(chǎn)、公眾賬號運營等管理規(guī)則、平臺公約,與公眾賬號生產(chǎn)運營者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方內(nèi)容發(fā)布權(quán)限、賬號管理責任等權(quán)利義務(wù)。
第七條 公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和規(guī)范,建立公眾賬號分類注冊和分類生產(chǎn)制度,實施分類管理。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當依據(jù)公眾賬號信息內(nèi)容生產(chǎn)質(zhì)量、信息傳播能力、賬號主體信用評價等指標,建立分級管理制度,實施分級管理。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當將公眾賬號和內(nèi)容生產(chǎn)與賬號運營管理規(guī)則、平臺公約、服務(wù)協(xié)議等向所在地省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門備案;上線具有輿論屬性或者社會動員能力的新技術(shù)新應(yīng)用新功能,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行安全評估。
第八條 公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當采取復合驗證等措施,對申請注冊公眾賬號的互聯(lián)網(wǎng)用戶進行基于移動電話號碼、居民身份證號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等方式的真實身份信息認證,提高認證準確率。用戶不提供真實身份信息的,或者冒用組織機構(gòu)、他人真實身份信息進行虛假注冊的,不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當對互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊的公眾賬號名稱、頭像和簡介等進行合法合規(guī)性核驗,發(fā)現(xiàn)賬號名稱、頭像和簡介與注冊主體真實身份信息不相符的,特別是擅自使用或者關(guān)聯(lián)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等組織機構(gòu)或者社會知名人士名義的,應(yīng)當暫停提供服務(wù)并通知用戶限期改正,拒不改正的,應(yīng)當終止提供服務(wù);發(fā)現(xiàn)相關(guān)注冊信息含有違法和不良信息的,應(yīng)當依法及時處置。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當禁止被依法依約關(guān)閉的公眾賬號以相同賬號名稱重新注冊;對注冊與其關(guān)聯(lián)度高的賬號名稱,還應(yīng)當對賬號主體真實身份信息、服務(wù)資質(zhì)等進行必要核驗。
第九條 公眾賬號信息服務(wù)平臺對申請注冊從事經(jīng)濟、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的公眾賬號,應(yīng)當要求用戶在注冊時提供其專業(yè)背景,以及依照法律、行政法規(guī)獲得的職業(yè)資格或者服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)材料,并進行必要核驗。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當對核驗通過后的公眾賬號加注專門標識,并根據(jù)用戶的不同主體性質(zhì),公示內(nèi)容生產(chǎn)類別、運營主體名稱、注冊運營地址、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式等注冊信息,方便社會監(jiān)督查詢。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當建立動態(tài)核驗巡查制度,適時核驗生產(chǎn)運營者注冊信息的真實性、有效性。
第十條 公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當對同一主體在本平臺注冊公眾賬號的數(shù)量合理設(shè)定上限。對申請注冊多個公眾賬號的用戶,還應(yīng)當對其主體性質(zhì)、服務(wù)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、信用評價等進行必要核驗。
公眾賬號信息服務(wù)平臺對互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊后超過六個月不登錄、不使用的公眾賬號,可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議暫停或者終止提供服務(wù)。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當健全技術(shù)手段,防范和處置互聯(lián)網(wǎng)用戶超限量注冊、惡意注冊、虛假注冊等違規(guī)注冊行為。
第十一條 公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當依法依約禁止公眾賬號生產(chǎn)運營者違規(guī)轉(zhuǎn)讓公眾賬號。
公眾賬號生產(chǎn)運營者向其他用戶轉(zhuǎn)讓公眾賬號使用權(quán)的,應(yīng)當向平臺提出申請。平臺應(yīng)當依據(jù)前款規(guī)定對受讓方用戶進行認證核驗,并公示主體變更信息。平臺發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運營者未經(jīng)審核擅自轉(zhuǎn)讓公眾賬號的,應(yīng)當及時暫停或者終止提供服務(wù)。
公眾賬號生產(chǎn)運營者自行停止賬號運營,可以向平臺申請暫停或者終止使用。平臺應(yīng)當按照服務(wù)協(xié)議暫停或者終止提供服務(wù)。
第十二條 公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當建立公眾賬號監(jiān)測評估機制,防范賬號訂閱數(shù)、用戶關(guān)注度、內(nèi)容點擊率、轉(zhuǎn)發(fā)評論量等數(shù)據(jù)造假行為。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當規(guī)范公眾賬號推薦訂閱關(guān)注機制,健全技術(shù)手段,及時發(fā)現(xiàn)、處置公眾賬號訂閱關(guān)注數(shù)量的異常變動情況。未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶知情同意,不得以任何方式強制或者變相強制訂閱關(guān)注其他用戶公眾賬號。
第十三條 公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當建立生產(chǎn)運營者信用等級管理體系,根據(jù)信用等級提供相應(yīng)服務(wù)。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當建立健全網(wǎng)絡(luò)謠言等虛假信息預警、發(fā)現(xiàn)、溯源、甄別、辟謠、消除等處置機制,對制作發(fā)布虛假信息的公眾賬號生產(chǎn)運營者降低信用等級或者列入黑名單。
第十四條 公眾賬號信息服務(wù)平臺與生產(chǎn)運營者開展內(nèi)容供給與賬號推廣合作,應(yīng)當規(guī)范管理電商銷售、廣告發(fā)布、知識付費、用戶打賞等經(jīng)營行為,不得發(fā)布虛假廣告、進行夸大宣傳、實施商業(yè)欺詐及商業(yè)詆毀等,防止違法違規(guī)運營。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當加強對原創(chuàng)信息內(nèi)容的著作權(quán)保護,防范盜版侵權(quán)行為。
平臺不得利用優(yōu)勢地位干擾生產(chǎn)運營者合法合規(guī)運營、侵犯用戶合法權(quán)益。
第三章 公眾賬號生產(chǎn)運營者
第十五條 公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當按照平臺分類管理規(guī)則,在注冊公眾賬號時如實填寫用戶主體性質(zhì)、注冊地、運營地、內(nèi)容生產(chǎn)類別、聯(lián)系方式等基本信息,組織機構(gòu)用戶還應(yīng)當注明主要經(jīng)營或者業(yè)務(wù)范圍。
公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當遵守平臺內(nèi)容生產(chǎn)和賬號運營管理規(guī)則、平臺公約和服務(wù)協(xié)議,按照公眾賬號登記的內(nèi)容生產(chǎn)類別,從事相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的信息內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布。
第十六條 公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當履行信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號運營管理主體責任,依法依規(guī)從事信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號運營活動。
公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當建立健全選題策劃、編輯制作、發(fā)布推廣、互動評論等全過程信息內(nèi)容安全審核機制,加強信息內(nèi)容導向性、真實性、合法性審核,維護網(wǎng)絡(luò)傳播良好秩序。
公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當建立健全公眾賬號注冊使用、運營推廣等全過程安全管理機制,依法、文明、規(guī)范運營公眾賬號,以優(yōu)質(zhì)信息內(nèi)容吸引公眾關(guān)注訂閱和互動分享,維護公眾賬號良好社會形象。
公眾賬號生產(chǎn)運營者與第三方機構(gòu)開展公眾賬號運營、內(nèi)容供給等合作,應(yīng)與第三方機構(gòu)簽訂書面協(xié)議,明確第三方機構(gòu)信息安全管理義務(wù)并督促履行。
第十七條 公眾賬號生產(chǎn)運營者轉(zhuǎn)載信息內(nèi)容的,應(yīng)當遵守著作權(quán)保護相關(guān)法律法規(guī),依法標注著作權(quán)人和可追溯信息來源,尊重和保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。
公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當對公眾賬號留言、跟帖、評論等互動環(huán)節(jié)進行管理。平臺可以根據(jù)公眾賬號的主體性質(zhì)、信用等級等,合理設(shè)置管理權(quán)限,提供相關(guān)技術(shù)支持。
第十八條 公眾賬號生產(chǎn)運營者不得有下列違法違規(guī)行為:
(一)不以真實身份信息注冊,或者注冊與自身真實身份信息不相符的公眾賬號名稱、頭像、簡介等;
(二)惡意假冒、仿冒或者盜用組織機構(gòu)及他人公眾賬號生產(chǎn)發(fā)布信息內(nèi)容;
(三)未經(jīng)許可或者超越許可范圍提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布等服務(wù);
(四)操縱利用多個平臺賬號,批量發(fā)布雷同低質(zhì)信息內(nèi)容,生成虛假流量數(shù)據(jù),制造虛假輿論熱點;
(五)利用突發(fā)事件煽動極端情緒,或者實施網(wǎng)絡(luò)暴力損害他人和組織機構(gòu)名譽,干擾組織機構(gòu)正常運營,影響社會和諧穩(wěn)定;
(六)編造虛假信息,偽造原創(chuàng)屬性,標注不實信息來源,歪曲事實真相,誤導社會公眾;
(七)以有償發(fā)布、刪除信息等手段,實施非法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、營銷詐騙、敲詐勒索,謀取非法利益;
(八)違規(guī)批量注冊、囤積或者非法交易買賣公眾賬號;
(九)制作、復制、發(fā)布違法信息,或者未采取措施防范和抵制制作、復制、發(fā)布不良信息;
(十)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當加強對本平臺公眾賬號信息服務(wù)活動的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)信息或者行為。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當對違反本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的公眾賬號,依法依約采取警示提醒、限制賬號功能、暫停信息更新、停止廣告發(fā)布、關(guān)閉注銷賬號、列入黑名單、禁止重新注冊等處置措施,保存有關(guān)記錄,并及時向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門報告。
第二十條 公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運營者應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督。
公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當在顯著位置設(shè)置便捷的投訴舉報入口和申訴渠道,公布投訴舉報和申訴方式,健全受理、甄別、處置、反饋等機制,明確處理流程和反饋時限,及時處理公眾投訴舉報和生產(chǎn)運營者申訴。
鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織開展公眾評議,推動公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運營者嚴格自律,建立多方參與的權(quán)威調(diào)解機制,公平合理解決行業(yè)糾紛,依法維護用戶合法權(quán)益。
第二十一條 各級網(wǎng)信部門會同有關(guān)主管部門建立健全協(xié)作監(jiān)管等工作機制,監(jiān)督指導公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運營者依法依規(guī)從事相關(guān)信息服務(wù)活動。
公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運營者應(yīng)當配合有關(guān)主管部門依法實施監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運營者違反本規(guī)定的,由網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門在職責范圍內(nèi)依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第五章 附則
第二十二條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號,是指互聯(lián)網(wǎng)用戶在互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺注冊運營,面向社會公眾生產(chǎn)發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)賬號。
本規(guī)定所稱公眾賬號信息服務(wù)平臺,是指為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供公眾賬號注冊運營、信息內(nèi)容發(fā)布與技術(shù)保障服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者。
本規(guī)定所稱公眾賬號生產(chǎn)運營者,是指注冊運營公眾賬號從事內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布的自然人、法人或者非法人組織。
第二十三條 本規(guī)定自2021年2月22日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定
第一條 為促進網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)健康有序發(fā)展,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護國家安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù),應(yīng)當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺,向社會公眾提供音視頻信息制作、發(fā)布、傳播的服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者,是指向社會公眾提供網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)的組織或者個人。網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者,是指使用網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)的組織或者個人。
第三條 各級網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門依據(jù)各自職責開展網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
第四條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當遵守憲法、法律和行政法規(guī),堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向,弘揚社會主義核心價值觀,促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。
第五條 國家鼓勵和指導互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織加強行業(yè)自律,建立健全網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)行業(yè)標準和行業(yè)準則,推動網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè),督促網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會監(jiān)督,提高網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng),促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
第六條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當依法取得法律、行政法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。
第七條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、信息安全管理、應(yīng)急處置、從業(yè)人員教育培訓、未成年人保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等制度,具有與新技術(shù)新應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全可控的技術(shù)保障和防范措施,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件,防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,維護網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、安全性和可用性。
第八條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,對用戶進行基于組織機構(gòu)代碼、身份證件號碼、移動電話號碼等方式的真實身份信息認證。用戶不提供真實身份信息的,網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。
第九條 任何組織和個人不得利用網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)以及相關(guān)信息技術(shù)從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動,不得制作、發(fā)布、傳播煽動顛覆國家政權(quán)、危害政治安全和社會穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)謠言、淫穢色情,以及侵害他人名譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
第十條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者基于深度學習、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)新應(yīng)用上線具有媒體屬性或者社會動員功能的音視頻信息服務(wù),或者調(diào)整增設(shè)相關(guān)功能的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估。
第十一條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者利用基于深度學習、虛擬現(xiàn)實等的新技術(shù)新應(yīng)用制作、發(fā)布、傳播非真實音視頻信息的,應(yīng)當以顯著方式予以標識。
網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者不得利用基于深度學習、虛擬現(xiàn)實等的新技術(shù)新應(yīng)用制作、發(fā)布、傳播虛假新聞信息。轉(zhuǎn)載音視頻新聞信息的,應(yīng)當依法轉(zhuǎn)載國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的音視頻新聞信息。
第十二條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當加強對網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者發(fā)布的音視頻信息的管理,部署應(yīng)用違法違規(guī)音視頻以及非真實音視頻鑒別技術(shù),發(fā)現(xiàn)音視頻信息服務(wù)使用者制作、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容的,應(yīng)當依法依約停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門報告。
網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)定第十一條第一款要求的信息內(nèi)容的,應(yīng)當立即停止傳輸該信息,以顯著方式標識后方可繼續(xù)傳輸該信息。
第十三條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全辟謠機制,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者利用基于深度學習、虛擬現(xiàn)實等的虛假圖像、音視頻生成技術(shù)制作、發(fā)布、傳播謠言的,應(yīng)當及時采取相應(yīng)的辟謠措施,并將相關(guān)信息報網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門備案。
第十四條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當在與網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者簽訂的服務(wù)協(xié)議中,明確雙方權(quán)利、義務(wù),要求網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者遵守本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)。對違反本規(guī)定、相關(guān)法律法規(guī)及服務(wù)協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者依法依約采取警示整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門報告。
第十五條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督,設(shè)置便捷的投訴舉報入口,公布投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理公眾投訴舉報。
第十六條 為網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供技術(shù)支持的主體應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國家標準規(guī)范,采取技術(shù)措施和其他必要措施,保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行。
第十七條 各級網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門應(yīng)當建立日常監(jiān)督檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,指導督促網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者依據(jù)法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)行為。
網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法留存網(wǎng)絡(luò)日志,配合網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門開展監(jiān)督管理執(zhí)法工作,并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助。
第十八條 網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者違反本規(guī)定的,由網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 本規(guī)定自2020年1月1日起施行。
微博客信息服務(wù)管理規(guī)定
第一條 為促進微博客信息服務(wù)健康有序發(fā)展,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護國家安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事微博客信息服務(wù),應(yīng)當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱微博客,是指基于使用者關(guān)注機制,主要以簡短文字、圖片、視頻等形式實現(xiàn)信息傳播、獲取的社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
微博客服務(wù)提供者是指提供微博客平臺服務(wù)的主體。微博客服務(wù)使用者是指使用微博客平臺從事信息發(fā)布、互動交流等的行為主體。
微博客信息服務(wù)是指提供微博客平臺服務(wù)及使用微博客平臺從事信息發(fā)布、傳播等行為。
第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國微博客信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的微博客信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第四條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。
向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的,應(yīng)當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,并在許可范圍內(nèi)開展服務(wù),禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
第五條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當發(fā)揮促進經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會大眾的積極作用,弘揚社會主義核心價值觀,傳播先進文化,堅持正確輿論導向,倡導依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。
第六條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任,建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、跟帖評論管理、應(yīng)急處置、從業(yè)人員教育培訓等制度及總編輯制度,具有安全可控的技術(shù)保障和防范措施,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員。
微博客服務(wù)提供者應(yīng)當制定平臺服務(wù)規(guī)則,與微博客服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù),要求微博客服務(wù)使用者遵守相關(guān)法律法規(guī)。
第七條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對微博客服務(wù)使用者進行基于組織機構(gòu)代碼、身份證件號碼、移動電話號碼等方式的真實身份信息認證、定期核驗。微博客服務(wù)使用者不提供真實身份信息的,微博客服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。
微博客服務(wù)提供者應(yīng)當保障微博客服務(wù)使用者的信息安全,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或者非法向他人提供。
第八條 微博客服務(wù)使用者申請前臺實名認證賬號的,應(yīng)當提供與認證信息相符的有效證明材料。
境內(nèi)具有組織機構(gòu)特征的微博客服務(wù)使用者申請前臺實名認證賬號的,應(yīng)當提供組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照等有效證明材料。
境外組織和機構(gòu)申請前臺實名認證賬號的,應(yīng)當提供駐華機構(gòu)出具的有效證明材料。
第九條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當按照分級分類管理原則,根據(jù)微博客服務(wù)使用者主體類型、發(fā)布內(nèi)容、關(guān)注者數(shù)量、信用等級等制定具體管理制度,提供相應(yīng)服務(wù),并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。
第十條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當對申請前臺實名認證賬號的微博客服務(wù)使用者進行認證信息審核,并按照注冊地向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。微博客服務(wù)使用者提供的證明材料與認證信息不相符的,微博客服務(wù)提供者不得為其提供前臺實名認證服務(wù)。
各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體和新聞媒體等組織機構(gòu)對所開設(shè)的前臺實名認證賬號發(fā)布的信息內(nèi)容及其跟帖評論負有管理責任。微博客服務(wù)提供者應(yīng)當提供管理權(quán)限等必要支持。
第十一條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全辟謠機制,發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播謠言或不實信息,應(yīng)當主動采取辟謠措施。
第十二條 微博客服務(wù)提供者和微博客服務(wù)使用者不得利用微博客發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
微博客服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容,應(yīng)當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。
第十三條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應(yīng)用功能,應(yīng)當報國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估。
第十四條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督,設(shè)置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。
第十五條 國家鼓勵和指導互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全微博客行業(yè)自律制度和行業(yè)準則,推動微博客行業(yè)信用等級評價和信用體系建設(shè),督促微博客服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會監(jiān)督。
第十六條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當遵守國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,配合有關(guān)部門開展監(jiān)督管理執(zhí)法工作,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
微博客服務(wù)提供者應(yīng)當記錄微博客服務(wù)使用者日志信息,保存時間不少于六個月。
第十七條 微博客服務(wù)提供者違反本規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第十八條 本規(guī)定自2018年3月20日起施行。
學校相關(guān)規(guī)章制度
西北民族大學校園網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管辦法
第一章 總則
第一條 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是貫徹落實習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,圍繞立德樹人根本任務(wù)和鑄牢中華民族共同體意識主線工作,加強和改進新形勢下學校宣傳思想文化工作,進一步加強學校網(wǎng)絡(luò)媒體平臺運行管理,促進校園媒體健康有序發(fā)展,營造積極向上的校園文化氛圍,根據(jù)教育部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《關(guān)于進一步加強高等學校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作的意見》,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》等文件精神,結(jié)合工作實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱校園網(wǎng)絡(luò)信息是指以學校、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、師生團體或個人名義制作、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、采集、存儲的網(wǎng)絡(luò)信息,包括文字、圖片、視頻、音頻、動畫、數(shù)據(jù)等形式。
第三條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)媒體平臺是指學校及內(nèi)設(shè)機構(gòu)、師生團體或個人建設(shè)、管理、運維的各類網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,包括但不限于網(wǎng)站、信息管理系統(tǒng)、客戶端、小程序、新媒體平臺(微博、微信公眾號、QQ公眾平臺、抖音、快手、視頻號、強國號、小紅書、知乎、今日頭條等)、各類工作群組(QQ群、微信群、飛書、釘釘等)。
第四條 校園網(wǎng)絡(luò)媒體平臺是學校輿論引導、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)師生的重要陣地,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。
第五條 校園網(wǎng)絡(luò)媒體平臺建設(shè)及信息發(fā)布都要服務(wù)于學校黨建思政、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等。
第六條 校園網(wǎng)絡(luò)媒體平臺遵循“誰主辦、誰負責,誰審批、誰監(jiān)管”原則,實行分級和歸口管理。
以學校名義開通、認證的校園網(wǎng)絡(luò)媒體平臺為一級平臺,由黨委宣傳部負責建設(shè)、管理、運營;以各單位及其師生團體、個人名義開通、認證的校園網(wǎng)絡(luò)媒體平臺為二級平臺,由主管主辦單位負責建設(shè)、管理、運維。
第七條 黨委宣傳部在學校黨委領(lǐng)導下負責網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全監(jiān)管,信息化建設(shè)工作處負責技術(shù)和安全保障。各單位黨組織負責人為網(wǎng)絡(luò)信息安全第一責任人,同時還須明確一名班子成員分管,以及具體負責運維的網(wǎng)絡(luò)管理員。
第八條 各單位要加強監(jiān)管,做好網(wǎng)絡(luò)運行和維護,及時更新,明確審簽校各環(huán)節(jié)程序和責任,確保網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全。
第二章 校園網(wǎng)站建設(shè)與管理
第九條 學校網(wǎng)站實行站群系統(tǒng)管理模式,所有網(wǎng)站必須進入統(tǒng)一管理平臺管理、運營和維護。不允許在校外申請域名或租用服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站。
第十條 學校教學科研單位網(wǎng)站內(nèi)容一般應(yīng)包括:單位簡介、黨建思政、學科專業(yè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學研究、招生就業(yè)、對外合作、社會服務(wù)、聯(lián)系方式等。
學校黨政機構(gòu)和直屬單位網(wǎng)站內(nèi)容一般應(yīng)包括:單位簡介、黨建思政、工作職責、機構(gòu)設(shè)置、通知公告、工作動態(tài)、規(guī)章制度、辦事指南、聯(lián)系方式等。
專題網(wǎng)站的具體欄目、內(nèi)容根據(jù)專題性質(zhì)、工作需要酌情設(shè)置。
各網(wǎng)站具體欄目可結(jié)合實際情況適時進行調(diào)整。
學校鼓勵和支持建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育、教學科研、思政教育、校園文化等專題網(wǎng)站。
第十一條 學校實行網(wǎng)站審批與備案制度。
(一)各單位新建網(wǎng)站時需向信息化建設(shè)工作處申請網(wǎng)站域名,并填寫《西北民族大學網(wǎng)站申請登記(審批)表》,經(jīng)黨委宣傳部審批登記,簽發(fā)《西北民族大學網(wǎng)站許可證》,信息化建設(shè)工作處在校園網(wǎng)站統(tǒng)一管理平臺上正式開通。
(二)網(wǎng)站改版、變更也須履行上述手續(xù)。
(三)建設(shè)外文網(wǎng)站的,需征詢國際合作交流處意見后,方可辦理上述手續(xù)。
(四)學校不受理個人網(wǎng)站申請。
第十二條 各單位應(yīng)加強網(wǎng)站鏈接管理,不得鏈接境外網(wǎng)站,定期檢查鏈接的有效性和適用性。
第十三條 學校每年5月中下旬開展網(wǎng)站年審,結(jié)果納入年終考核。
第三章 校園新媒體建設(shè)與管理
第十四條 校園新媒體指經(jīng)學校審批核準,依法申請辦理登記手續(xù),平臺賬號以“西北民族大學***”“西北民大***”“Northwest Minzu University***”“NWMU***”“nwmu***”“xbmzdx***”“xbmu***”“xbmd***”等為標識的網(wǎng)絡(luò)新媒體賬號。
第十五條 各單位需要在網(wǎng)絡(luò)媒體平臺開通、認證機構(gòu)賬號的,應(yīng)先向黨委宣傳部提交《西北民族大學新媒體備案表》,獲批同意后方可向學校辦公室申請使用《學校事業(yè)單位法人證書》等資質(zhì)證明材料。
第十六條 各單位要重視和加強校園新媒體建設(shè),至少在主要網(wǎng)絡(luò)平臺建好用好一個機構(gòu)賬號,發(fā)揮對外宣傳、信息公開、政務(wù)服務(wù)等作用,助力中華民族共有精神家園建設(shè)。
第十七條 師生個人自媒體賬號也須辦理登記備案。教師個人自媒體由其所在單位登記備案,同時在人事系統(tǒng)如實填報;學生個人自媒體由所在學院(部)、研究生培養(yǎng)單位登記備案,同時在學工系統(tǒng)填報。
第四章 工作群組管理
第十八條 工作群組是指各單位因工作需要創(chuàng)建、用于工作交流、信息共享的即時通訊交流平臺群組。原則上應(yīng)由本單位在職教職工擔任群主,由學生創(chuàng)建的群組中必須至少有一名在編在崗教職工加入。工作群組應(yīng)采取實名制,嚴禁無關(guān)人員進入。
第十九條 工作群組按照“誰主管、誰負責,誰創(chuàng)建、誰負責”的原則進行規(guī)范管理。其中,群主(建立者、管理者)應(yīng)當履行群組管理責任,依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約,規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布。
群主所在的黨組織書記和單位主要負責人是群組管理的第一責任人,負責監(jiān)管工作群組,群主是直接責任人。
第二十條 要切實加強對工作群組的管理,形成有效可行的管理機制,定期開展工作群組的自查清理工作,及時掌握備案本單位工作群組數(shù)量、規(guī)模等情況。因階段性工作建立的臨時群組,工作完成后及時注銷。
第二十一條 在工作群組內(nèi)發(fā)布信息,要嚴格遵守國家互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布相關(guān)規(guī)定,嚴禁發(fā)布及轉(zhuǎn)發(fā)違反國家法律法規(guī)、具有不良政治傾向、宗教色彩、低級庸俗、違反社會公德、未經(jīng)證實的謠言等內(nèi)容,嚴禁發(fā)布有損學校及師生、校友形象以及涉及國家秘密、學校內(nèi)部信息等內(nèi)容。
第二十二條 工作群組出現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容,群主應(yīng)第一時間制止、取證并報告黨委宣傳部。對于情節(jié)嚴重引發(fā)輿情的,學校將依法依規(guī)追責。
第二十三條 各單位或個人創(chuàng)建的工作群組,須由群主所在單位審批備案后,同時向黨委宣傳部報備,每半年更新一次。
其他群組也應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī),自覺堅守原則和底線,弘揚社會主義核心價值觀,培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,營造健康向上、風清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
第五章 校園網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布與管理
第二十四條 校園網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī),遵守社會公德;堅持“誰主管、誰負責,誰建立、誰負責,誰運維、誰負責”的原則;堅持客觀、公正、真實的原則,開展正面宣傳引導;堅持服務(wù)師生的原則,圍繞學校中心工作,提供及時準確的信息。
第二十五條 校園網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布嚴格執(zhí)行“三審三校”制度,做到先審后發(fā)、不審不發(fā)。
學校一級網(wǎng)絡(luò)媒體平臺發(fā)布信息前,均須填寫《學校宣傳信息發(fā)布審批表》,按規(guī)定流程審批發(fā)布。涉及學校領(lǐng)導和重大事項的,經(jīng)黨委宣傳部審核后,還需報相關(guān)部門及學校領(lǐng)導審批。
各單位黨組織負責人或主要負責人負責二級網(wǎng)絡(luò)媒體平臺信息的終審,并對所發(fā)布信息負責。
第二十六條 嚴禁發(fā)布、上傳涉密文件信息,嚴禁發(fā)布正在醞釀、起草尚未實施的政策、規(guī)章制度、工作部署、內(nèi)部信息資料、領(lǐng)導批示等不宜公開的信息。
不得使用網(wǎng)絡(luò)即時工具傳輸重要數(shù)據(jù)、涉密信息。
第二十七條 校園網(wǎng)絡(luò)媒體平臺轉(zhuǎn)載的信息應(yīng)與職能職責、業(yè)務(wù)活動相關(guān),并評估內(nèi)容真實性和客觀性,遵守知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī);轉(zhuǎn)發(fā)其他媒體平臺內(nèi)容,必須選擇相應(yīng)領(lǐng)域權(quán)威媒體,并注明來源,單一信息來源不做二次編輯;新聞資訊轉(zhuǎn)載來源必須為國家網(wǎng)信辦公布的可供轉(zhuǎn)載的新聞機構(gòu),不得轉(zhuǎn)發(fā)外電新聞、國外網(wǎng)站新聞信息。
第六章 校園網(wǎng)絡(luò)信息安全教育與監(jiān)管
第二十八條 各單位要切實加強網(wǎng)絡(luò)信息安全宣傳教育,與網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)教育、思想政治教育、綜合治理工作有機結(jié)合,提高師生網(wǎng)絡(luò)信息安全意識、政治意識、責任意識、保密意識,著力提高師生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),引導師生樹立科學健康的用網(wǎng)習慣,培養(yǎng)規(guī)范、合法、文明上網(wǎng)行為。
第二十九條 任何單位和個人不得利用校園網(wǎng)絡(luò)制作、復制、發(fā)布、傳播下列信息:
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽和利益的;
(四)歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的;
(五)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的;
(六)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(七)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(八)散布謠言,擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序的;
(九)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(十)侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益的;
(十一)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第三十條 黨委宣傳部負責建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、報告、研判與應(yīng)對機制,實行輿情信息周報和專報制度。
信息化建設(shè)工作處負責監(jiān)測防范處置網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、計算機病毒、系統(tǒng)安全漏洞等,及時通報預警并報告處置情況。
各單位應(yīng)加強信息公開、輿論引導,積極回應(yīng)關(guān)切。如發(fā)現(xiàn)涉校輿情或不良信息,按照《西北民族大學網(wǎng)絡(luò)輿情響應(yīng)處置機制》相關(guān)規(guī)定及時處置。
第三十一條 各單位主要負責人要切實抓好本單位校園網(wǎng)絡(luò)媒體平臺、工作群組、個人自媒體的審批、備案及運維工作,確保意識形態(tài)安全。
網(wǎng)絡(luò)管理員具體負責本單位校園網(wǎng)絡(luò)媒體平臺內(nèi)容的更新和維護。
第三十二條 要加強賬號安全管理,防止他人盜用賬號發(fā)布不當言論、從事非法活動。
各單位網(wǎng)絡(luò)管理員崗位變動的,要及時做好校園網(wǎng)絡(luò)媒體平臺賬戶信息交接和備案工作。
嚴格管理學校綜合門戶個人秘鑰、公章秘鑰、電子簽名。
第三十三條 師生員工個人信息受法律保護,任何組織、個人不得侵害其信息權(quán)益,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息;不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。
第三十四條 校園網(wǎng)絡(luò)實施安全責任制。網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組每年須與各單位簽訂《西北民族大學校園網(wǎng)絡(luò)信息安全責任書》,明確責任。
第三十五條 對因沒有貫徹落實意識形態(tài)工作責任制,導致出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題的單位、主要負責人、直接責任人,由學校依紀依規(guī)追究相應(yīng)責任。
第七章 附則
第三十六條 依據(jù)國家法律、法規(guī)和上級要求,結(jié)合工作實際,對本辦法進行適時修訂或增加補充規(guī)定。
第三十七條 信息化建設(shè)工作處依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件,修訂或制定校園網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全方面的規(guī)章制度。
第三十八條 本辦法由黨委宣傳部負責解釋。
第三十九條 本辦法自公布之日起生效并執(zhí)行。原《西北民族大學校園網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管辦法(修訂)》(黨委發(fā)〔2019〕69號)同時廢止。
西北民族大學黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定
(試行)
第一條 為進一步規(guī)范學校黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,營造健康向上、風清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見(中宣發(fā)〔2017〕20號)》《中共西北民族大學委員會關(guān)于貫徹落實<黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法>的意見(黨委發(fā)〔2016〕23號)》《西北民族大學網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制實施細則(黨委發(fā)〔2017〕81號)》,結(jié)合學校實際,制定本規(guī)定。
第二條 網(wǎng)絡(luò)行為是黨員干部言行的重要組成部分,黨員干部應(yīng)自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。
第三條 黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權(quán)威,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格遵守黨規(guī)黨紀,模范遵守國家法律法規(guī),在網(wǎng)絡(luò)行為中堅持正確政治方向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。
第四條 黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上以身作則,發(fā)揮模范帶頭作用,自覺維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序,營造良好輿論生態(tài)。走好網(wǎng)上群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng),了解群眾所思所愿,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。
第五條 黨員干部應(yīng)當履行舉報監(jiān)督義務(wù)。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上違法違規(guī)違紀信息、活動的,及時主動向?qū)W校相關(guān)部門、有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺進行舉報,積極提供線索,協(xié)助有關(guān)方面處置。
第六條 黨員干部不準參與以下網(wǎng)絡(luò)傳播行為:
(一)發(fā)表違背黨的基本路線,否定四項基本原則,歪曲黨的政策,違背社會主義核心價值觀,或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等;
(二)妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;
(三)丑化黨和國家形象,詆毀、污蔑黨和國家領(lǐng)導人,歪曲黨史、國史、軍史,抹黑革命先烈和英雄模范;
(四)制造、傳播各類謠言特別是政治類謠言,散布所謂“內(nèi)部”消息和小道消息;
(五)出版、購買、傳播非法出版物;
(六)宣揚封建迷信、淫穢色情;
(七)制作、傳播其他有嚴重問題的文章、言論、音視頻等信息內(nèi)容;
(八)制作、傳播含有賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪等內(nèi)容的信息;
(九)制作、傳播含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的信息。
第七條 黨員干部不得參加以下網(wǎng)絡(luò)活動:
(一)組織、參加反對黨的理論和路線方針政策的網(wǎng)絡(luò)論壇、群組、直播等活動;
(二)通過網(wǎng)絡(luò)組黨結(jié)社,參與和動員不法串聯(lián)、聯(lián)署、集會等網(wǎng)上非法組織、非法活動;
(三)瀏覽、訪問非法和反動網(wǎng)站等,使用翻墻軟件;
(四)參與網(wǎng)上宗教活動、邪教活動,縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;利用網(wǎng)絡(luò)挑撥民族關(guān)系,制造事端,煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié);
(五)利用網(wǎng)絡(luò)泄漏黨和國家的秘密,發(fā)布、傳送涉密信息;
(六)利用職務(wù)便利,索取或者非法收受他人財物及虛擬財物,或者為謀取不正當利益,送予他人財物及虛擬財物;
(七)利用網(wǎng)絡(luò)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益;
(八)利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán);
(九)實施入侵、攻擊、傳播病毒等危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動。
第八條 黨員干部以職務(wù)身份在微博、微信、網(wǎng)絡(luò)直播、論壇社區(qū)等境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺上注冊賬號、建立群組的,應(yīng)向?qū)W校校園網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)管辦公室報備。黨員干部以職務(wù)身份獲取信息并通過網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布的,須經(jīng)學校校園網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)管辦公室審核后報主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導審批備案。
第九條 黨員干部違反本規(guī)定的,依據(jù)黨紀嚴肅查處,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
西北民族大學師德師風行為負面清單
(摘要)
第六條 在課堂、學術(shù)講座、研討會及自媒體中有違背黨的路線方針政策和損害國家利益的言行。
西北民族大學學生違紀處理辦法
(摘要)
第二十三條 利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊工具等手段,危害國家安全、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)和網(wǎng)絡(luò)安全,損害社會公共利益、個人及其他組織的合法權(quán)益,有下列行為之一的,給予警告或嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予記過處分;情節(jié)嚴重的,給予留校察看或開除學籍處分:
(一) 泄露國家機密,危害國家安全的;
(二) 煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(三) 煽動暴力,宣揚封建迷信、邪教、黃色淫穢,違反社會公德,以及賭博、欺詐和教唆犯罪的;
(四)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的,暴露他人隱私、損害他人合法權(quán)益的;
(五)編造或傳播虛假有害信息、謠言,擾亂社會秩序,鼓動聚眾滋事的;
(六)登錄非法網(wǎng)站和存儲、傳播非法文字、音頻、視頻資料的;
(七)攻擊、侵入他人計算機和移動通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的;
(八)具有其他法律、行政法規(guī)禁止行為的。
警示教育案例
前言:隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們交換信息、發(fā)表意見、表達訴求、獲取知識的主要渠道和平臺。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與我們個人生活、學習等方面息息相關(guān)。習近平總書記強調(diào),“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。”為此我們收集了近年來網(wǎng)絡(luò)違規(guī)、違法行為典型案例,供廣大師生學習。希望大家通過學習,樹牢“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”的底線思維和依法用網(wǎng)的法治思維,嚴格規(guī)范自身的網(wǎng)絡(luò)行為,文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng),以時代新風塑造和凈化網(wǎng)絡(luò)空間,共建網(wǎng)上美好精神家園。
案例一
2016年,杜某通過植入木馬程序的方式,非法侵入山東省普通高等學校招生考試信息平臺網(wǎng)站,取得該網(wǎng)站管理權(quán),非法獲取2016年山東省高考考生個人信息64萬余條,并向另案被告人陳某出售上述信息10萬余條,非法獲利14100元。陳某利用從杜某處購得的上述信息,組織多人實施電信詐騙犯罪,撥打詐騙電話共計1萬余次,騙取他人錢款20余萬元,并造成高考考生徐某死亡。杜某以侵犯公民個人信息罪被判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣六萬元。
案例二
2018年3月,我校教職工馬某在微信群中發(fā)表不當言論,受到蘭州市公安局國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊的通報和批評教育。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,學校給予馬某降低崗位等級處分,調(diào)離教師工作崗位按科員安排工作。
案例三
2018年3月,原我校教職工李某在QQ群發(fā)表不當言論,被公安機關(guān)處以行政拘留十五日并罰款伍佰元處罰,給學校造成惡劣影響。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,經(jīng)請示主管部門批準,給予李某開除公職處分。
案例四
2018年4月,廈門大學研究生田某良以微博名“潔潔良”在微博發(fā)布謾罵祖國和人民的言論,如【你支】【粉紅豚】【母豚】【支意盎然】等,并且在被眾多愛國網(wǎng)友批評后,仍然堅持其對國家的侮辱性言論,拒不悔改,激起愛國網(wǎng)友眾怒。同年9月廈門大學給予該生開除黨籍、退學處理。
案例五
2018年9月,湖南一高校新生以“貴州省省草王英俊”為網(wǎng)名在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布“愛國是不可能愛國的,老子一輩子都不可能愛國”“都他媽大學生了還愛國,我看你就是蠢貨”等辱國言論,遭網(wǎng)友舉報。學校取消了該生入學資格。
案例六
2019年3月,南京警方接報警稱,江蘇省人民醫(yī)院在線掛號系統(tǒng)疑似遭攻擊導致運行緩慢。經(jīng)查,嫌疑人馮某為預約掛號方便,利用其發(fā)現(xiàn)的江蘇省人民醫(yī)院掛號系統(tǒng)漏洞,制作軟件在掛號系統(tǒng)后臺重復無效“掛號”“退號”近29萬次,一定程度上影響了預約掛號系統(tǒng)正常運行和患者網(wǎng)上預約體驗感。南京警方依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第27條、第63條規(guī)定,對馮某予以行政拘留3日。
案例七
2019年5月,廣東廣州公安機關(guān)偵查發(fā)現(xiàn),以鄒某、向某為主要成員的網(wǎng)絡(luò)水軍犯罪團伙利用技術(shù)手段提供有償刪帖、沉貼、發(fā)布虛假信息等違法行為,累計獲利約合95.5萬元。8月6日,廣州公安機關(guān)在陜西、廣州等地抓獲鄒某、向某等12名犯罪嫌疑人。
案例八
2020年,廣西大學生何某,利用“翻墻”軟件下載64部非法音視頻,并上傳至網(wǎng)絡(luò)。2021年2月,廣西壯族自治區(qū)平南縣公安機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)何某非法持有恐怖音視頻,辦案民警當日將何某權(quán)家里電腦上相關(guān)視頻全部查獲,并將何某權(quán)依法傳喚到公安機關(guān)調(diào)查。最終何某被平南縣檢察院以涉嫌非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品罪,遂依法批準逮捕。
案例九
2020年6月,西安財經(jīng)大學知行學院學生李某某在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不當言論被學校給予“留校察看”處分。收到處分后,該生不思悔改,于2021年5月對一名癌癥患者進行人身攻擊:“我代表我全體粉絲祝病魔早日戰(zhàn)勝你”。在網(wǎng)友對其加以提醒后,李某某還稱“詛咒就對了”。學校最終給予李某某退學處理。
案例十
2020年9月,我校學生董某、鄒某、張某在QQ群聊中發(fā)布挑唆言論、煽動鬧事,嚴重擾亂、破壞學校管理秩序,董某在事后仍繼續(xù)煽動同學情緒,在學生中造成惡劣影響。根據(jù)《西北民族大學學生違紀處理辦法》相關(guān)規(guī)定,學校給予鄒某、張某記過處分;給予董某留校察看處分。
案例十一
2021年2月,四川職業(yè)技術(shù)學院某教師被舉報長期在班級群發(fā)表侮辱犧牲英雄、反對疫情期間戴口罩等不良言論,并使用班級群騷擾學生,被停職接受警方調(diào)查。
案例十二
2021年1月,平?jīng)鍪芯W(wǎng)民唐某將自己的微信昵稱更改為“平?jīng)黾t十字協(xié)會”,將微信頭像更改為“紅十字會”標志后,在其朋友圈散布:“甘肅第五例,平?jīng)鍪桌滦凸跔畈《靖腥菊摺钡闹{言。平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)公安機關(guān)依法對唐某處以行政拘留十日并處罰款500元的處罰。
案例十三
2021年6月,華東政法大學法學院某包姓副研究員在朋友圈公開發(fā)表錯誤言論:“國家既然強調(diào)科教興國,就必須重視高校教師的生計,以及生活問題。高校教師應(yīng)當特殊對待,譬如允許多配偶制、終生補貼制”。引發(fā)負面輿情事件,給學校造成嚴重不良社會影響,被學校停止教學活動。
案例十四
2021年6月,中山大學學生趙某晨造謠同校女生,在長達半年的時間里,偽造了大量不雅聊天記錄和虛假裸照,并將這些內(nèi)容在線上線下大肆傳閱和分享,給對方造成嚴重影響。珠海警方對趙某晨予以行政拘留三日的處罰,中山大學對趙某晨給予開除學籍處分。
案例十五
2021年10月,網(wǎng)民“羅某平”在新浪微博發(fā)布侮辱抗美援朝志愿軍英烈的言論,公安機關(guān)以涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪對網(wǎng)民“羅某平”采取刑事拘留措施。
案例十六
2021年11月,新冠肺炎疫情防控期間,我校學生胡某、管某在新浪微博發(fā)布不實言論,擾亂學校疫情防控工作,影響學校正常秩序,對學校社會聲譽造成不良影響。學校按照校紀校規(guī)對管某、胡某給予校內(nèi)通報批評,取消一年評獎評優(yōu)資格的處理。